2016 год станет переломным для легализации марихуаны

​

Текущий год был подготовительным для борцов за легализацию. Это был невыборный год, в который только один штат - Огайо - возможно, получит шанс проголосовать за легализацию на референдуме в ноябре. Если это произойдет, то мы узнаем, способны ли молодые избиратели мобилизоваться и прийти на избирательные участки в достаточном количестве, чтобы легализовать вещество.

Победа в Огайо поколеблет идею о том, что референдумы не следует проводить в нечетные годы; поражение укрепит необходимость сосредоточиться на четных.

2015-ый также был годом практической реализации легализационных инициатив, утвержденных избирателями в штатах Орегон и Аляска в 2014 году. Начало розничных продаж марихуаны в штате Орегон намечено на 1 октября этого года (законодатели решили позволить уже существующим аптекам продавать рекреационную марихуану на год раньше запланированного); в то время как Аляска все еще разрабатывает правила, надеясь открыть розничные магазины в начале 2016 года.

В 2016 году должен произойти прорыв
Однако реальные усилия легализаторов сосредоточены на 2016 году, году президентских выборов (когда легализационные инициативы, как правило, добиваются большего успеха). Ожидается, что несколько штатов полностью легализуют марихуану. Это - Аризона, Калифорния, Мэн, Массачусетс, Мичиган и Невада. Кроме того, коалиция Show-Me Канабис предпринимает серьезные усилия в Миссури, хотя, по всей вероятности, до референдума эта инициатива не дойдет; а еще в нескольких штатах (Вайоминг, Монтана и Миссисипи) объявлено о сборе подписей в поддержку подобных инициатив, но эти усилия представляются политически преждевременными.

У нас есть реальная возможность более чем удвоить число штатов с полной легализацией в 2016 году, что должно запустить движение легализации в политическую стратосферу и вбить кол в сердце запрета раз и навсегда. Если мы завоюем еще четыре или пять, а то и шесть штатов в следующем году, значит война окончена и победа за нами. Но гарантий нет ни в одном штате, и каждая из предложенных инициатив должна преодолеть серьезные препятствия.

Один неприятный для сторонников легализации факт заключается в том, что многие из этих инициатив будут конкурировать с другими (часто предусматривающими гораздо меньший уровень контроля и регулирования), а в некоторых штатах (Аризона, Калифорния, Мэн, Массачусетс и Мичиган) конкурирующие инициативы могут размыть голоса и привести к тому, что не будет принята ни одна. Время покажет, все ли из конкурирующих инициатив найдут финансирование и политическую поддержку для того, чтобы попасть в бюллетени.

В те времена, когда легализация марихуаны рассматривалась чисто теоретически, было только две стороны: те, кто за, и те, кто против. Но как только легализация стала реальностью, стало ясно, что не все согласны с тем, что они имеют в виду под легализацией. Нужно ли регулировать ее как алкоголь? Или как томаты, то есть без всякого контроля и ограничений? Или выбрать что-то среднее? Готовы ли мы пойти на компромисс ради того, чтобы положить конец запрету, или же мы не согласимся на то, что не полностью соответствует нашим желаниям?

Именно эти различные подходы к тому, как должна выглядеть легализация, разделяют ее сторонников, приводя к ожесточенным спорам, по крайней мере, на ранних стадиях выработки общей политики. Мы должны смириться с этим и дать каждому шанс высказать свое мнение, чтобы в итоге объединиться вокруг той версии легализации, которая получит поддержку большинства избирателей и может привлечь достаточное финансирование для успешной кампании. В противном случае мы просто делаем политическое заявление о том, что мы хотели бы видеть в идеальном мире, но не влияем на фактическую государственную политику. А аресты будут продолжаться.

Калифорния - главный приз
В Калифорнии, самом политически значимом штате в 2016 году, поданы по крайней мере шесть конкурирующих инициатив легализации, что создает запутанную и потенциально проигрышную ситуацию. К счастью, специальная комиссия по марихуане, возглавленная вице-губернатором Гэвином Ньюсом, провела ряд общественных слушаний по всему штату и опубликовала обзор вариантов регулирования марихуаны, что поможет борцам за легализацию найти общие точки соприкосновения и объединиться.

И все же это Калифорния, практически целая страна с населением почти в 39 млн человек, так что не стоит надеяться, что все заинтересованные стороны достигнут согласия по всем вопросам, и мы не сомневаемся, что в оппозиции окажутся те сторонники реформ, которые выступают за минимальное регулирование или отказ от регулирования вообще. Цель, конечно, в том, чтобы объединить как можно больше заинтересованных сторон, и игнорировать радикалов, настаивающих на том, что легализация должна выглядеть только так, как хотят они, и никак иначе.

Законодатели Калифорнии, по-видимому, готовятся к полной легализации в 2016 году - об этом говорит тот факт, что наконец-то, спустя 20 лет после легализации медицинской марихуаны, было принято законодательство о лицензировании и регулировании коммерческого производства и продажи лекарства. Теперь здесь будут действовать правила, регулирующие бизнес медицинской марихуаны. Они же послужат основой для будущей системы легальной рекреационной марихуаны.

Лаборатории демократии
Легализация марихуаны - общенациональное движение (точнее будет сказать, всемирное движение), так что каждый следующий штат, вставший на этот путь, использует опыт предшественников. И все же местные различия так сильны, что ни одно законодательство не повторяет слово в слово закон другого штата.

И это хорошо, поскольку позволяет штатам служить "лабораториями демократии", как выразился однажды бывший судья Верховного суда Луи Брандес, лабораториями, ставящими новые социальные и экономические эксперименты, которые не влияют непосредственно на всю страну. Со временем мы увидим, что работает лучше всего, а что нет, и сможем выработать общенациональную политику в отношение марихуаны, которая учтет региональные и культурные различия и устроит как курильщиков, так и некурящих.

2016-ый - наш главный шанс на гигантский политический скачок, который решит вопрос с легализацией раз и навсегда.